我國性別平等教育的重要事略

我國性別平等教育的重要事略

壹	時間	事件或法案	說明
拓 荒 期	1972年	呂秀蓮提倡「新女性主義」	台灣婦女運動的開端
	1982年	李元貞號召同好成立「婦女新知雜誌社」
	1985年	台師大學者(黃政傑、歐用生)針對國小「生活與倫理」課本內容的分析中，觸及女性角色
	1987年	台灣解嚴
		「婦女新知雜誌社」改組為「婦女 新知基金會」
	1988年	「婦女新知基金會」針對國中小與高中之國語、社會、公民等人文學科教科書，進行兩性觀的全面檢視	發現其中充滿性別刻板印象，兩性偏頗的問題相當嚴重，繼而出版《兩性平等教育手冊》，因此引發廣大迴響與重視，此即推動性別平等教育之先聲，關心的層面也從教科書擴展至其他議題，譬如就學機會、人事結構、師生互動、校園空間分配、安全與性騷擾等等。同時，也開始關心教師的角色，舉辦教師培訓營等活動
	1994年	行政院成立「教育改革審議委員會」
		爆發「師大男教授性騷擾女同學」一案	「校園性騷擾防治」此刻正式被搬上檯面
		婦運團體和女大學生團體聯合發起「522女人反性騷擾遊行」
貳	時間	事件或法案	說明
發 展 期	1995年	專家學者(謝小芩)針對國內教育問題，以女性主義觀點，在女學會加開的「台灣婦女處境研究討會」中，提出以下批評： 1. 男尊女卑的人事結構 2. 性別區隔的課程設計 3. 性別偏見與歧視的教材 4. 非正式課程與師生互動 5. 威脅女學生安全的校園性侵害
		行政院成立「教育改革審議委員會」
		「婦女新知基金會」向教改會提出「落實兩性平等教育」的教改建議： 1.       全面檢討、改進教科書 2.       加強師資培育工作 3.       設立「兩性平等教育委員會」 4.       提升行政/決策階層女性的參與 5.       設立婦女研究學程	其中前四項即為後來的性別平等教育法之具體內容
	1996年	國小教科書開放民間審定版	當年開始由小一逐年汰舊，改用新教材
	1997年 1月	總統公布「性侵害犯罪防治法」，「兩性平等教育」因此取得初步法源基礎	由於受到「彭婉如事件」影響，婦女人身安全以及兩性平等的問題引起空前重視，促成「性侵害犯罪防治法」在立法院火速通過。該法第八條明文規定：「全國中小學每學年必須實施至少四小時之性侵害防治暨兩性平等教育課程。而前項所稱性侵害防治教育課程應包括：1. 兩性性器官構造與功能2. 安全性行為與自我保護性知識3. 兩性平等之教育4. 確性心理之建立5. 對他人性自由之尊重6. 侵害犯罪之認識 7. 性侵害危機之處理8. 性侵害防範之技巧9. 其他與性侵害有關之教育
參	時間	事件或法案	說明
新 階 段 期	1997年 3月	教育部正式成立「兩性平等教育委員會」，是為「性別平等教育委員會」前身，至此兩性平等教育正式成為全國教育政策	第一屆委員首先訂出下列工作目標：1.「兩性平等教育實施方案」2.「各級學校兩性平等教育實施要點」3.「中小學性侵害防治教育實施原則及課程參考綱要」研討之議題有所增益如：教科書內容、教法研發、師生互動、課程設計、學科比例、就學機會、學習表現與教育抱負、人事結構、師資培育、空間分配與安全、性騷擾與性侵害、性取向、性教育、情感教育、媒體教育
	1998年 9月	教育部公佈「國民教育階段九年一貫課程總綱綱要」	決議將資訊育、環境教育、性別平等教育、人權教育、生涯發展教育、家政教育等六大課題融入七大學習領域中
	1999年	教育部「兩性平等委員會」頒布「大專院校及國中小學校園性騷擾及性侵犯處理原則」	其中對「危機處理流程」、「通報申訴流程」、「輔導轉介流程」等皆有明確規定。各級學校也陸續根據此命令訂立防治實施要點與成立防治小組
	2000年	「兩性平等教育委員會」委託學者專家，研擬「兩性平等教育法草案」	包括學習環境與資源；課程、教材與教學法；師資之培育與聘任（包括職前與在職教育）；性侵害與性騷擾之防治等項目
	2002年	因受「國中生葉永誌事件」影響，委員會更為注重性傾向、性別特質、性別認同的部分，並將「兩性平等教育法」改名為「性別平等教育法」
	2003年 5月	「性別平等教育法草案」完成
	2004年 3月	行政院會通過「性別平等教育法草案」，進入立法階段
	2004年 6月	「性別平等教育法」三讀通過，由總統公佈
	2006年 3月	各級學校陸續根據「性別平等教育法」成立「性別平等教育委員會」	教育部規定學校如果辦理全校性的校園競賽或選拔活動，都必須向該校「性別平等教育委員會」提報活動計畫，依法不可有性別差別待遇的情形，如有違背將被導正
	2008年	教育部修改高中成績考核辦法，同意學生請產假、育嬰假、人工流產假

0428《寵兒》(楊老師)

█  101春  █  新莊社大讀書會  █  4/28《寵兒》 █  楊老師

第一部分  傾聽故事

童妮‧摩里森（2003）寵兒（Beloved）。台北：商務（原書出版年：1987）

    《寵兒》故事源自摩里森（Toni Morrison）在1970年代初期讀過的一則報導：在1851年有位名叫瑪格麗特（Margaret Garner）的黑奴從美國肯塔基州的農莊逃走，帶著四個小孩逃到俄亥俄州辛辛那提市郊的小鎮。後來農莊主人派人追捕到她時，甫掙脫奴隸身份的瑪格麗特為了不讓孩子們重蹈覆轍，試圖殺死自己的親身骨肉，結果有一位死於刀下，繫獄的瑪格麗特依然堅信自己沒錯，解釋自己是為了「愛」才殺死自己的孩子。這位黑奴的故事多年來一直縈繞在摩里森心頭，《寵兒》就是根據這則報導發展而成的故事（p.Ⅲ）。

    榮獲1993年普立茲文學獎（Pulitzer Prize）的《寵兒》即由此報導延伸而來。書中描述著一間鬧鬼的屋子，一個受盡滄桑的黑奴和一個來歷不明、似人似魅的女孩。摩里森援引非洲的口述傳統，採取斷斷續續、反覆迴旋式的敘述策略，打破生者和死人的區隔，模糊寫實與虛幻的界線，現在混雜著過去，現實揉合著記憶。她以一貫黑人社群的歷史及其命運為主題創作，刻劃美國奴隸制度的殘酷與恐怖，描繪非裔美國人在生活和靈魂上痛苦的焠鍊及蛻變過程（封面）。

《寵兒》的扉頁題獻給「六千多萬」，這個數字可能是指被遣送到美洲大陸時死於販奴航程的黑人，也可能是指在奴隸制度下慘遭殺害的黑人；摩里森把這本書獻給她/他們，隱含著她在為她/他們的苦難作見證，替她/他們的不幸處境發言。由此可見，《寵兒》不僅是個體，也代表非裔黑奴的集體記憶與族群意識。其次，小說開始之前引自聖經羅馬書的詩文：「那本來不是我子民的，我要稱為我的子民；本來不是寵兒的，我要稱為寵兒。」不僅點出書名的由來，也暗示人們應接納、擁抱所有遭到欺凌、踐踏、壓迫的「非我族類」（pp.Ⅷ-Ⅸ）。

Q：為什麼要傾聽黑人女性的故事？

第二部分  涉入理論

女性主義（feminism）一詞源於1880年代的法國，迄今已逾130年的發展歷史。其間經歷過第一、二波女性運動，除了為婦女爭取政治上的解放和法律上的平等，亦揭顯性別歧視背後作祟的父權體制（patriarchy）。回顧國內的女性主義運動史，雖不能自外於西方的影響，但自1972年呂秀蓮提倡「新女性主義」以來，台灣女性運動自有其開展的主體性，特別是2004年三讀通過「性別平等教育法」，堪稱性別平等建制化的里程碑。事實上，近年來女性主義學者一來倡議聯合國的「性別主流化（gender mainstreaming）」策略，期以將原不受重視的性別議題導入國家決策過程；二來推動性別研究成為當前最具跨科際整合（trans-disciplinary）的學科領域，舉凡法律、醫療、政治、社會、科技、教育、媒體等等，無一不在女性主義知識論述的範圍之內。

長期以往，西方文化多是以「特徵二元論（character dichotomy）」的天生差異觀，作為男女性別的立論基礎（Connell，2002/2004）。然而直到1970年代以後，我們對性（sex）與性別（gender）的區分，才有了不同認知。性或稱「生物性別」，指的是生理事實上的男女分類；性別則稱「文化性別」或「社會性別」，指涉社會事實上的男女分別。於是原先本質上二分化的觀念需要重新釐清，因為性別不再是與生俱來的特徵，或固定的分類方式，而是社會建構出來的一種過程，箇中包含歷史、文化、心理等諸多面向共同形塑而成（Basow，1992/1996）。換言之，性別差異或相似都不是人類發展的不變模式，其會隨著社會變遷而改變；同樣地，社會也透過了性別角色為其成員擬定行為腳本，即是性別社會化的影響作用。

既然性別可以經由社會化而習得，澳洲學者R. W. Connell（2002/2004）就主張將性別視作一種社會結構。這種結構以身體為媒介，加諸於我們日常生活而形成性別秩序（gender order），並在社會關係中產生規範的功能與模式。另外性別也經常與其他社會變數，如階級、種族的交互作用下，造成社會階層化不斷再製刻板印象和弱勢族群/者的不利條件。如當代黑人女性主義者bell hooks（1984，2000）就認為性別歧視不只歧視性別而已，往往在歧視的背後，即是壓迫和宰制的意識型態。因此性別本身就是最深刻的階層化現象，不應該簡化成個體面對社會化或人際性的問題而已。

父權體制（patriarchy）是一種由男性主宰、男性認同和以男性為中心的社會結構（Johnson，1997/2008）。所謂男性主宰是製造男女之間的權力差異，並形成對女性的壓迫與宰制；男性認同則以男性的陽剛氣質界定文化成規裡什麼是好的、善的和正常的；至於男性中心是指社會關注的焦點或重點是放在男性身上，採用男性經驗來代表父權文化中的人類經驗。因此女性主義認為性別不平等的根源即在於父權體制，其透過性別秩序和性別安排的權力關係，從意識型態進入日常生活而盤據人心或佔據事理，即如美國學者Allan G. Johnson所形容：「父權就像一把在地下深層的火，蔓延且延燒入土上千年」（Ibid.：209）。事實上，每個人皆是性別化的主體，就不可避免地涉入性別的議題；換言之，性別的切身性與複雜性，讓性別政治（sexual politics）無所不在地影響所有個體，特別是經由學校教育的運作機制。

國內對性別平等的推動，紮根及關鍵的作法是讓性別平等教育進入體制內的教育化行動。1997年教育部成立「兩性平等教育委員會」，兩性平等教育正式成為全國教育政策。另外，經由這一波推動的課程改革，兩性教育的理念與內涵，除了融入國民教育階段九年一貫課程綱要中，亦發展適宜各階段的兩性教育學習能力指標，以體現多元文化教育理念與精神。所謂性別平等教育即是希望透過「教育」的歷程和方法，使「兩性」與「多元的性」都能站在公平的立足點上發展潛能，不因生理、心理、社會及文化上的性別因素，而受到限制或壓抑，更期望經由教育實踐的兩性平等，促進男女與不同性取向的人在社會上的機會均等，而在性別平權的互助原則下，共同建立公平和諧的多元社會。【參考附表：我國性別平等教育的重要事略】

Q：關於吳季剛的故事？關於葉永誌的故事？

第三部分  綻放人生

一、     學習去看見/感受

習以為常？理所當然？無所不在？人皆有之？（差異政治、雌雄同體、恐同厭女、性別盲）

二、     從自身經驗出發/參照

經驗與體驗、理解與同理、傾聽自我的聲音與關懷不同的語音（In a Difference Voice）

三、     活出真性情的「成為所是」

他律與自律（乖乖牌或搗蛋鬼、夏山學校、心嚮往之）、知識與見識（視野、品味）、閱讀與寫作（擴散到聚合）

參考文獻

Basow, Susan A.（1996）兩性關係：性別刻板化與角色（劉秀娟、林明寬譯），台北：揚智（原著出版年，1992）

Connell, R.W.（2004）性／別：多元時代的性別角力（劉泗翰譯），台北：書林（原著出版年，2002）

Johnson, Allan（2008）性別打結－拆除父權違建（成令方等譯），台北：群學（原著出版年，1997）

hooks, bell（1984）Feminist Theory：from Margin to Center，MA：South End Press

hooks, bell（2000）Where We Stand：Class Matter，NY：Routledge.